几年来，北京电大紧密结合首都经济与社会发展、建设现代化国际大都市和全面建设小康社会的实际，积极探索，大胆实践，与时俱进，开拓创新，坚持开展多元的、具有远程教育特点的继续教育和社区教育，在推进首都学习型城市建设中发挥了不可或缺的作用。

　　一、积极发挥远程教育优势，为首都学习型城市建设服务

　　为了落实党的十七大提出的“建设全民学习、终身学习的学习型社会”奋斗目标，2007年4月，北京市委、市政府作出了《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》，成立了北京市建设学习型城市工作领导小组并委托北京电大建设“北京学习型城市网站”，批复成立“北京市民终身学习远程服务中心”，办公室设在北京电大。2007年7月，在北京会议中心举行了北京市民终身学习远程服务中心成立暨北京市学习型城市网站开通仪式。

　　1.办好“北京学习型城市网”，为提高市民文化素质服务

　　北京电大全力建设“北京学习型城市网站”，进一步发挥学校在广播、电视、计算机网络等现代远程教育方面的独特优势，为提升广大市民综合素质、加快推进学习型城市建设打造良好的网络学习平台。两年多来，网站按照整体规划、分阶段建设、滚动式发展的原则，逐步实现总体建设目标。目前北京学习型城市网站有13个一级栏目， 68个二级栏目， 33个三级栏目，共1169讲视频课程，近100G的学习资源供市民学习，网站点击率接达三百万人次。

　　同时建立教育资源整合、开放、交流、增值制度，形成以北京电大为中心，区县社区教育学院（社区教育中心）为龙头，以街道（乡镇）社区教育学校为骨干的终身学习服务网络，满足市民多样化的教育需求。2009年又相继开发了生涯规划、安全避险、营养保健、家政服务等近十大类课程，内容包括心理健康、京剧赏析、居民应急避险救助知识讲座、家长学校等18个系列400集视频学习课程，并免费赠送给各区县社区学院和成人教育中心及市民，深受社区的欢迎。至此，北京市民远程学习资源达到了1500集。

　　2.继续办好北京老年电视大学，为老年人终身学习服务

　　北京老年电视大学1997年成立以来，依托北京电大系统，先后成立北京长寿协会、门头沟学院等10个老年电大分校，建立覆盖全市的老年电大分校培训网络。北京电大重视老年教育活动的开展，把丰富老年人的文化生活，作为一项重要服务内容，努力实现老有所学、老有所为、老有所乐的目标。针对老年人的特点进行课程设置，分层次对老年人进行养生、健康教育，采用多种形式进行面授辅导，先后开设了足部按摩、保健、书法、国画、电脑、经脉、掌纹等30门相关课程，满足老年人的社会交往和学习需求。同时利用北京市学习型城市网站开展远程服务，为社区老人提供书画、文艺、戏曲、休闲等视频学习资源，满足老年人的个性化需求，提高了老年人的生活质量。

　　3.充分发挥远程教育优势，为提高全市小学教师英语口语能力服务

　　为适应北京市“十一五”期间基础教育改革和发展的需要，提高北京市小学教师的口语能力和口语水平，受北京市教委委托，北京电大组织实施“教师英语口语能力”培训项目。北京市教委拨专项资金支持此项目，自2006年5月至今已拨付专款800多万元，目前已开展7期，培训人数超过2万人次，专业教师培训面达95%以上，45岁以下普通教师达80%以上。在各区、县教委密切配合和各电大分校的大力支持下，该项目在不断探索、不断总结和不断创新的基础上得到了长足的发展，得到广大中小学教师的积极响应和普遍认可，取得了良好的效果，社会反响强烈。

　　“教师英语口语能力培训”主要发挥北京电大远程和系统办学优势，通过北京电大系统进行网络教学，给学生提供计算机多媒体教学软件进行学习，并进行适当的集中面授辅导和外教讲座，组织小组口语课堂，检查学生作业和答疑，在整个培训项目中采用网上报考、网上学习和网上考核的方式，实现了教师能够随时随地参加培训。

　　借鉴小学教师口语培训的经验，受北京市教委人事处委托，自2010年开始，学校将启动以北京市特级教师吴正宪为资源的小学数学教师专业研修与远程培训项目。

　　4. 积极开展社区教育研究，为构建社区远程学习环境提供理论依据

　　北京电大于2006年12月成立了“学习型城市建设研究所”和“社区教育研究所”，组织学校精干力量，吸纳外部专家、学者广泛参与，先后聘请5位学习型城市建设和社区教育顾问，以及16位研究员，对北京市开展终身教育工作进行理论研究探索。为了配合首都社区教育的开展，学校申请获得了北京市哲学社会科学十一五重点研究课题《网络环境下构建首都社区学习环境的研究》课题研究项目；两年来共征集到40余篇学习型城市建设和社区教育论文，先后编辑出版两期《北京广播电视大学学报》增刊，逐步形成具有首都特色的社区教育理论；先后举办三期学习型城市建设和社区教育研讨会，围绕社区教育理论与实践，结合首都城市发展状况、地区教育发展水平和北京市民教育需求，对区县开展社区教育中好的经验和做法进行总结，就终身教育的教学模式、管理模式和运行机制进行研讨。通过理论研究为学习型城市建设和社区教育实践提供指导和智力支持。

　　二、密切配合行业企业需求，为首都经济社会发展服务

　　北京电大紧紧围绕学校的中心工作，明确继续教育的发展定位，主动适应首都经济社会发展的需求，与行业企业紧密合作，发挥系统整体办学优势，有效整合社会教育资源，大胆开拓，努力创新，围绕“巩固一主，拓展多元”的工作方针，在非学历教育领域工作中，取得了较好的成绩。

　　1．配合首都职工素质教育工程，为企事业单位提供优质教育资源

　　2005年，北京市总工会、北京市教育委员会、北京市人事局、北京市劳动和保障局、中央电大、北京电大共同开展实施“首都职工素质教育工程”项目（简称素质教育工程）。几年来学校利用现代远程教育手段和系统办学优势为企事业单位及一线职工提供优质的教学资源，并且通过电视播出、网上教学和师资培训等方式为素质教育工程通用能力阶段提供优质服务，同时为素质教育工程第二阶段学历续接搭建了平台，到目前为止学历续接门次已达到1200多门，为企业职工自主学习、远程学习提供了强有力的支持服务，为素质教育工程的发展起到了积极地推动作用，大大提高了素质教育工程的社会知名度和影响力。

　　经过三年不断的探索与实践，在各成员单位的共同努力下，素质教育工程已经发展为全市企事业单位一线职工重要的学习平台和推进首都学习型城市建设的有效途径。在市委、市政府的政策支持下，工程规模逐年扩大，社会认知度越来越高，目前参加通用能力培训的职工已达4万人，农民工培训突破了5万人。

　　为了给企业职工提供更多更好的学习资源，进一步丰富职工的学习内容，自2006年以来，北京电大将学校优质课程《北京历史文化》《非言语交流》《社交礼仪概论》等课程纳入素质教育工程通用能力培训的通识课程，目前已有6000多人参加《北京历史文化》《社交礼仪概论》课程的学习。实施素质教育工程以来北京电大17所区县分校站点组织了近万人的培训任务，学历续接达到800多门次。北京电大结合“读一本书”送一份关爱“活动，向外来农民工赠送了近千套《来到北京》DVD光盘。参与了首都职工素质教育工程办公室共同举办的《迎奥运知识大赛》的答题活动，共发答题100万份。

　　2.配合社会单位需要，为社会人员开展多种形式的培训考试

　　①组织计算机等级考试。计算机等级考试是一项全国性的社会计算机水平考试，北京电大是最早建立全国计算机等级考试考点的学校之一。近两年在市场竞争激烈生源下降的情况下，凭借优质的硬件条件和高水平的组考能力，不断加强宣传力度，积极动员和引导学生有意识地提高自身计算机操作水平和应用能力，几年来共组织了几万人的考试。

　　②组织会计人员的培训考证。根据财政部制订的《会计从业资格管理办法》规定，自2005年以来，为在校会计专业学生提供获取双证服务，针对取证考试要求，组织《财经法规与会计职业道德》考前辅导培训，培训人数3523人，共组织了5206名学生参加考试，并为4804名考试合格学生办理了会计从业资格证书。在做好会计从业资格考试同时，还注重会计人员继续教育培训工作，近年来培训人数达到10000多人。

　　③承担国家职业汉语能力测试。2007年与中国劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、华美杰尔教育研究所合作，开展“国家职业汉语能力测试”认证项目。北京电大继续教育学院成为ZHC项目北京地区正式考点。自2007年以来举办了免费培训和近659人的考试，取证率达到99%。

　　④承担高等教育自学考试。受北京市西城区自考办、海淀区自考办委托，几年来成功组织了14499人参加的北京市自学考试《计算机应用基础》考试工作，受到委托单位的信任和好评。

　　⑤承接专业技术职称培训与考试。自2003年开始，承接北京市委组织部委托的政工师职称培训与考试项目的计算机应用基础课程的培训任务，至今已培训1000多人次。

　　3.配合学校教学工作，为提高学生毕业率、学位率开展培训

　　办好开放教育是北京电大的中心工作，围绕学校“巩固一主，拓展多元”的发展战略，利用系统优势，为开放教育学历生服务。①针对开放教育中有的课程屡试不过的部分学生，开展全系统的课程重点难点助学活动，帮助近千人次的学生通过考试，提高了学生毕业率；②聘请资深教授为3000多名学生举办各类专业学位外语考前辅导和讲座，使合格率稳定在25%左右，此项工作得到北京市教委和中央电大的好评及表彰；③组织各类专业学位外语考试，为学员创造良好的考试环境，2001年以来共组织近33000多人次的学位外语考试；④成功组织了近20万人次的“试点高校网络教育部分公共基础课统一考试”的组考工作，并承担华北区6省市考生的阅卷、登分工作。此项工作得到教育部、北京市教委和网络高校的好评。

　　三、发挥电大系统平台作用，为首都市民的多样化学习需求服务

　　北京电大几年来充分利用电大教育资源建设社会化的现代远程教育公共服务体系，为普通高校及国内外其它教育机构开展远程教育提供学习支持服务。

　　1．坚持优势互补、共同发展的方针，构建远程教育公共服务平台

　　自2004年12月29日，北京电大与中央电大奥鹏远程教育中心签署共同组建北京奥鹏管理中心和奥鹏北京直属中心以来，始终坚持“优势互补，共同发展”的指导方针，依据社会需求，坚持与中央电大开放教育专业“错位开设”的做法受到求学者的欢迎。北京奥鹏管理中心已连续三年被评为优秀管理中心。同时，通过公共服务体系平台，承接了中国认证认可协会(CCAA)组织的上岗资格证书考试和金融投资与风险管理国际资格证书（ICBRR），共计考次达1200人次。

　　2．坚持与高校网络教育合作，拓宽电大教育的办学渠道和功能

　　北京电大多年举办远程教育的经验得到高等学校网络教育的认可，自2001年和2003年先后成立了北京理工大学和中国农业大学网络教育学院的校外学习中心以来，无论从招生、管理、教学及考试各方面工作都得到了主办院校的高度评价，至今已连续三年荣获主办学校颁发的优秀学习中心称号。在北京市教委三次教学检查与评估中得到了好成绩。

　　3.坚持适应社会需求，为各类教育的沟通互认搭建立交桥

　　不同类型高等教育的沟通与合作是现代高等教育的标志之一，通过对社会调研，根据求学者的需要，北京电大开始课程超市和学分银行认证项目的试点，为开放教育、远程教育、自学考试和非学历培训搭建课程互认的立交桥。通过学分银行项目，引进国内外高校的职业与继续教育资源，最后达到国内、国外、学历、非学历教育互相融合、沟通，为电大系统发展开拓新的通道。