广播电视大学办学理念的核心是“为有相应学习能力的人提供接受教育的机会”。作为电大人，深圳广播电视大学副校长、中央广播电视大学残疾人教育学院常务副校长胡新生始终认为，建立残疾人教育学院不仅是学校应承担的社会责任和社会义务，同时也是开放教育思想的一种实践，是电大在发展战略上的考虑。

　　让远程特殊高等教育在特区先行先试

　　2001年初夏，深圳市委党委中青干部班开班。深圳电大的胡新生被选派去学习。就是在这次中青班上，胡新生结识了时任深圳市残疾人联合会组宣部主任。“我们在同一个组，相互交流。一次，他问我做什么的，我说我是搞远程教学研究的。他一听，很有兴趣，并向他展示了我校的教学模式。”

　　看了胡新生的远程教学演示，这位组宣部主任一下子被吸引住了，若有所思，说了句：这一教学模式很适合我们的残障朋友。这句话点燃了胡新生的激情：“好呀！我正想找一个群体进行远程教学研究，你说的残疾人这个特殊群体非常适合！”两人一拍即合。

　　随即，深圳市残联安排了胡新生为残疾人讲了一次课，新颖的多媒体辅助教学让这些残障人士“耳目”一新，学习热情高涨。胡新生意识到，“残障”阻挡不了他们的求知欲，最关键的是学习方式、教学工具的选择，让这些残障人士学习无障碍。

　　胡新生在教学实践中清楚地看到，远程教育形式可以较大限度地避开由于身体和生理缺陷给残疾人带来的制约，适合残疾人的生理、心理和学习特点，能够为残疾人提供比较灵活、便利的接受高等教育及终身学习的机会。特别是信息技术的飞速发展，为残疾人接受较高质量的高等教育提供了许多新的可能性。因此，他认定，远程教育对残疾人高等教育的发展可以起到特殊重要的作用。

　　2001年9月23日，深圳电大与深圳市残联联合办学的全国首届“残疾人远程教育大专班”正式开学。这个班是在深圳市残疾人联合会的参与指导下，深圳广播电视大学充分利用自身的开放教育优势，创新地应用现代远程教育技术手段，面向有学习能力的残疾人（主要是指三类残疾人：肢体残疾、聋哑和盲人）开展的现代远程教育实践探索。这一探索是深圳电大利用开放教育的理念和现代远程教育手段为残疾人发展高等教育创造出的一种新模式。

　　深圳电大是全国电大面向残疾人开展远程教育的先行者。深圳电大数任校长都对残疾人教育进行了大力支持。深圳电大时任校长曾仲培在中央电大残疾人教育学院成立之初为之倾注了大量的心血。近年来，该校党委书记、校长邓孟忠更是将发展残疾人教育作为一项公益事业来做，认为这是深圳电大应当承担的社会责任，抽调深圳电大的精干人员在教学和支持服务方面给予了大力支持。

　　“深圳残疾人远程教育模式”面向全国推广

　　2002年12月1日，中央电大、深圳电大、深圳残联在京举行中央电大残疾人教育学院建设合作协议签字仪式，学院建设工作正式启动。

　　2004年2月16日，在深圳广播电视大学开设的残疾人远程教育大专班的基础上，经报教育部高教司备案，中央广播电视大学残疾人教育学院在深圳市挂牌成立。中国残联、教育部、中央电大的领导出席了挂牌仪式，时任中国残联主席的邓朴方也为学院的揭牌题词。该学院的成立标志着电大系统开始打造残疾人教育同残疾人福利事业与就业共同发展的新平台，填补了中国社会残疾人继续教育结构的空白。

　　自挂牌成立之时，中央电大副校长、残疾人教育学院院长严冰就明确指出，残疾人教育学院办学思路定位为：充分利用全国电大系统的教育资源和全国残联系统的组织网络优势及政策优势，运用网络现代远程教育方式，面向全国的残疾人和残疾人工作者开展学历教育和各种培训，逐步构建起比较完善的残疾人远程高等教育系统，为建立满足全民学习需要的终身教育体系做出贡献。

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