什么是学分银行?这样的银行对参与终身学习的人有何功能作用?怎样通过这家银行存取学分?带着这些问题，走进四川电大举办的学术论坛一探究竟。为进一步推动电大学分银行制度和四川开放大学的建设工作，活跃学校的学术气氛，2014年6月13日下午，四川广播电视大学四川终身学习研究中心特邀请国家开放大学学分银行管理办公室(学习成果认证中心)常务副主任鄢小平副教授在电教大楼附二楼会议室举行了“学分银行制度建设的研究与实践”的专场学术讲座。

　　学术讲座由四川电大副校长韦盛奇主持。参加人员包括四川电大党委书记、校长罗大玉、党委副书记李建川、副校长韦盛奇、杨波;省校副高及以上专业技术职务人员;教务处正副处长、学籍科、教管科、考务科正副科长共计80余人;各分校校长、分管领导和分校副高及以上的专业技术职务人员及学校其他人员通过网上双向视频收看讲座直播。

　　鄢小平副教授从学分银行的国际经验与借鉴、为什么建立学分银行、学分银行制度建设、主要结论与成果、学分银行在助力计划中的应用以及国家开放大学对于建设学分银行的未来设想六个方面详细阐述了学分银行的来龙去脉、现状发展、经验成果以及构建策略：

　　一是比较了国际上学分银行的三种模式，从欧盟、英国、南非、加拿大、韩国、香港等国家和地区的政策法规、制度内容、组织机构方面详细介绍了学分银行。二是从我国教育发展规划纲要、十八届三中全会和国务院常务会议部署加快发展现代职业教育提出的搭建终身学习“立交桥”、促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通、建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接理念以及拓宽终身学习通道理念出发，阐述了学分银行对个人、组织机构、国家和开放大学的重要意义。三是详细阐释了国家开放大学学分银行顶层设计的“两个方案、一个规划、一个策略”。国家开放大学当前已经初步形成了系统性战略构想和可操作的实施路径，提出了六大主体建设项目和三个方面的具体应用。介绍了“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践’项目的申请立项、研究过程与技术路径以及要解决的问题，包括目前将改项目整体设计分为“课题研究”和“项目实践”两部分，在“项目实践“部分，国家开放大学与部委、行业、普通高校、中高职院校、教育培训机构、企业、城市社区、区域学分银行、部队院校及电大系统共55家，承担了89个子项目的现状情况。四是鄢小平副教授阐述了目前我国构建学分银行的遇到的机制障碍、路径选择、制度建设和实践难点等;介绍了在制度架构设计、学习成果框架设计、学分银行组织架构设计、研究、实践和管理方面获得的成果。同时，还对学分银行制度的定位、选择国家开放大学学分银行“框架+标准”的理由、为什么选用“学习成果框架”等关键问题进行了说明，以及非学历与学历教育之间的转换类型进行了详细介绍，包括课程置换(单向)、双证融通(双向)和立交桥搭建等。五是介绍“学分银行在助力计划中的应用”时，鄢小平副教授从试点目的、试点原则和试点内容出发，着重对“学习成果认证服务体系建设试点”中的在行业、企业建立学习成果认证分中心(认证点);为企业从业人员建立学分银行账户，积累学习成果;开展学习成果认证试点，探索为学习者提供学习成果认证证明;开展学习成果认证标准制定工作进行了阐述。六是介绍“国家开放大学对于建设学分银行的未来设想”时，鄢小平副教授提出了当前存在的问题、工作思路和工作设想。还以具体学历教育专业课程和非学历教育职业资格证书课程为案例，形象地解读了认证单元标准之间的确立原则、内容和转换规则;以及国家开放大学当前学分银行的制度架构、学习成果框架结构设计等内容。

　　讲座之后，学校党委书记、校长罗大玉教授和副校长韦盛奇副研究员分别发表讲话。罗大玉教授首先对鄢小平副主任表示衷心感谢，提出学分银行是当前四川电大发展的导向，是广播电视大学向开放大学转型的一个助力器，是教学模式改革、管理模式改革的指引。当前要通过学分银行建设为抓手，真正实现电大向开放大学的战略转型。副校长韦盛奇副研究员指出，通过鄢小平副主任的讲座，澄清了过去一些关于学分银行的误解，对于拓宽思想、规划下一步的工作有极大的帮助和非常现实的指导作用。第一，它让四川电大人认识到，今后不仅要将视野放在学历教育上，更应拓宽到非学历教育，实现非学历和非正规学习成果的转换。学分银行能解决学生在入学之前的一些非正规和非学历成果的认证难题，实现学生的免修免考，调动学生的积极性，减少学习时间和学习费用，这对扩大学校影响力、拓宽学校的办学道路、增加开放大学的生源具有非常现实的意义;第二，学习成果之间的认定、积累、转换牵涉到行业、领域，要让电大的学习成果得到更广泛的应用，我校的教学改革和课程改革也应相应跟进，学分银行是我校专业改造、课程的设置和改造的重要依据，今后的教学改革应该朝这个方向努力。

　　本次讲座是四川终身学习研究中心成立伊始开展的首次学术讲座。今后研究中心将陆续开展大量专题学术讲座，为终身学习研究和实践的学者专家们提供交流的桥梁和平台，从而为我校营造良好的学术氛围，为四川开放大学建设服好务。