学习中心建设是国家开放大学地方学院建设的重要因素、基础工程和终端环节。下面是我对其基本的功能、类型和目标的一些思考：

　　其一，学习中心的基本功能。应包括学历继续教育、非学历继续教育、社区教育、考试考证、社会服务五大功能。其中学历继续教育功能是指利用国家开放大学及其分部、地方学院的教学资源，对特定学习者实施和开展开放性学历继续教育，使之更新专业知识、提升学历层次、提高职业本领的功能;非学历继续教育功能是指利用国家开放大学及其分部、地方学院的教学资源和有关资源，对特定学员实施和开展理论培训、专业培训、职业培训等，使之提高理论水平、更新专业知识、增强职业本领的功能;社区教育功能是指适应特定社区居民修身、强能、健体、娱乐等多样化学习需求，利用国家开放大学及其分部、地方学院的教学资源和有关资源，实施和开展主题鲜明、取向明确、内容充实、形式活泼的教育培训，使之学有所得、学有所悟、学有所乐的功能;考试考证功能是指配合上级有关主管部门或考试认证机构，为特定应试考证者提供组织、管理、协调、服务，使之如愿获取特定资格证书的功能;社会服务功能是指适应特定组织的需要和特定人群的需求，利用、整合、发掘国家开放大学及其分部、地方学院的教学资源和自己的有关资源，提供定向明确、方法科学、效果良好的服务，产生良好社会效益和赢得积极社会反响的功能。

　　其二，学习中心的基本类型。包括直属学习中心、县市区学习中心、企业学习中心、行业(系统)学习中心、乡镇学习中心和街道(社区学习中心)六大类型。直属学习中心是指与地方学院捆在一起、融为一体、被称之为学院本部的开放性主干学习中心;县市区学习中心是指以现在的县级电大(工作站等)办学机构为基础，面向和服务于特定县市区学习者的开放性区域学习中心;企业学习中心是指选择和依托特定大中型企业(包括国有企业和民营企业)，面向和服务于特定企业员工，使之提升学历或提高技能的开放性学习中心;行业(系统学习中心是指选择和)依托市州特殊的行业或系统(如市州卫生系统、市州民政系统等)，服务于特定行业或系统干部职工成长，提升其学历或技能的开放性学习中心;乡镇学习中心是指选择和依托条件优越、需求旺盛的乡镇，服务于特定乡镇干部群众成长进步，使之提升学历或提高技能的开放性学习中心;街道(社区学习中心是)指选择和依托条件优越、需求旺盛的街道(社区)，服务于特定街道(社区居民学习进步，使之提升学)历或提高技能的开放性学习中心。

　　其三，学习中心建设的基本目标。一是要建成本区域、本行业、本单位的开放教育中心。通过开放大学系统上下结合、校社融通、校企合作和自主努力，扎实有效地开展、实施和推进开放性学历继续教育，为本区域、本行业、本单位具有学习需求、学习热情和学习基础的学习者提供辅导、指导、支持和服务。二是建成本区域、本行业、本单位的职业培训中心。通过内部挖潜、外部协调、资源整合、创新驱动等多方面的努力，扎实有效地开展、实施和推进非学历继续教育，为本区域、本行业、本单位具有学习压力、学习动力和学习潜力的干部、职工、职业人、准职业人以及社会人提供开放性的理论培训、专业培训和职业培训等服务。三是建成本区域、本行业、本单位社区教育中心。通过整合、开发、运用丰富而优质的社区教育资源，对本区域、本行业、本单位社区居民和其他社会成员扎实有效地开展、实施和推进社区教育。四是建成本区域、本行业、本单位的考试考证中心。充分利用自身物力资源、技术资源、人力资源、社会资源，密切配合上级有关主管部门或考试认证机构，为本区域、本行业、本单位各类职业人、社会人应试考证提供咨询、培训、组考和办证等方面的服务。五是建成本区域、本行业、本单位的社会服务中心。强化社会服务意识，增强社会服务能力，拓展社会服务渠道，提高社会服务水平，为本区域、本行业和本单位的建设改革发展提供力所能及的支持服务。