2014年10月31日，国家开放大学与中国社会福利协会签署战略合作框架协议，“手拉手”协同推进国开老年开放大学建设。国家开放大学校领导杨志坚、刘臣以及相关部门负责人，中国社会福利协会常务副会长张明亮、副会长兼秘书长冯晓丽以及相关人员出席签字仪式。

　　国家开放大学校长杨志坚说，国家开放大学承担着面向社会开展学历和非学历教育的双重使命，特别是要满足社会和政府的期待积极开展非学历继续教育。国家开放大学坚持面向广大基层、农村、边疆和少数民族地区的教育需求，特别关注老年人、残疾人、部队士官等特殊群体的教育需求，促进教育公平，承担社会责任。为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》以及国务院副总理刘延东同志“应加大建设老年开放大学的力度，以满足老年人的学习需求”的批示意见，国家开放大学研究制定了《关于推进老年教育的指导意见》，开始筹建老年开放大学。国家开放大学希望与中国社会福利协会“牵手”，协同推进，发挥各自优势，服务老年人教育事业和养老服务从业人员的培养培训，为我国养老服务产业的健康发展做出贡献。

　　中国社会福利协会副会长兼秘书长冯晓丽对国家开放大学的办学特点和优势深表认可。她希望在老年开放大学的建设过程中，双方能够携手合作、共担困难、共同前进。

　　双方共同表示，将主动承担社会责任，本着“自愿、平等、合作、共赢”的原则，从服务于老年人文化教育需求和养老服务领域人才队伍建设出发，优势互补、资源共享，充分发挥各自的政策与资源优势，努力把老年开放大学建设成具有中国创新型职业教育特色的品牌大学，共同为老年教育事业和养老服务人才队伍建设做贡献。

　　中国社会福利协会是民政部所属的社会福利服务行业4A级公益性社会组织，以“凝智聚力、推进社会福利服务、促进社会公平正义”为宗旨。该协会成立5年来，在配合民政部推进社会养老服务体系建设方面发挥了积极作用，在创新性拓展养老服务领域标准化建设、服务技术研发和职业技能教育方面积累了丰富的经验并拥有一批高质量的研发成果和系列职业技能实训教材。