西藏学院承载着中国远程教育在西藏地区的理想，同时它也是西藏高等教育大格局中的一部分，而西藏又是如此特殊的地区，在西藏发展远程教育，除遵守高等教育普遍规律外，还必须遵守西藏高等教育的特殊规律。可以说，远程开放教育在西藏的一切发展，都必须在这个框架下才能顺利进行。用西藏大学党委书记房灵敏的话说，在西藏，要给先进的开放教育形式“加点酥油味”。

　　西藏高等教育有特殊规律

　　房灵敏指出: 西藏的高等教育有一个很大的特点，即它是典型的民族教育，从教师结构和学生结构看，分别有70%和60%为少数民族。第二个特点是在极具特殊性的地区办民族教育，既表现出政治环境的特殊性，又表现出社会环境和自然地理环境的特殊性。与内地相比，西藏社会发育很不足，在社会管理、社会环境改造上起步很慢，这对办高等教育产生了很大影响。人们不理解大学应该怎么办、大学是个什么样的机构，对于大学与政府是什么关系、大学与社会又是什么关系等认识不足。

　　另一方面，在内地，大学的办学自主权越来越大，但是在西藏，由于特殊的政治和社会环境，西藏办大学的自主权并不大。

　　此外，在高原自然环境下办大学，成本更高、难度更大。

　　面对这么多特殊性，西藏高等教育发展自有其特殊规律，而西藏大学则是承担西藏地区高等教育的主要力量，房灵敏认为，在这种情况下，西藏大学必须以自己的努力，使人们充分认识到大学在社会发展进程中发挥着越来越重要的作用，主动推动人们观念的转变。首先必须让藏大自己的师生和干部在观念上实现突破。

　　为此，藏大这几年积极送老师、干部和学生走出去。学校鼓励老师去内地高校读博、做访问学者，甚至送到香港、澳门，以求开阔其眼界，开拓其思路，强化其自主性积极性，这是其一。比如，藏大为学生创造了“1+2+1”的培养模式，学生第一年在藏大学习，第二、三年送去武汉大学、西南交通大学学习，基础打好之后，第四年再回到藏大攻读自己的专业。

　　其二，是把内地的专家学者“请进来”，给藏大人开讲座，讲内地高等教育的发展趋势、学科专业的发展前景，带入先进的教育方法和教育理念，激发老师的好奇心和积极性。

　　这种种积极实现自我转变和提升的措施，使西藏大学近年来的发展表现出越来越强的活力，毕业生也越来越受社会欢迎。西藏学院是西藏大学与中央电大合作的结晶，西藏大学的积极作风，对西藏学院必然产生深远的影响。

　　西藏教育的发展倚重开放教育

　　房灵敏说，在藏大今后的发展中，学历教育与非学历教育必须并重，普通教育和职业教育也须并重。这就决定了西藏学院在藏大的办学大格局中处于不可或缺的地位。

　　房灵敏说，在西藏教育的现状下，要走出一条促进西藏教育发展的新路子来，最现实的办法就是依靠开放教育。在这个层面上，中央电大西藏学院的成立和运行，对于西藏教育是一个里程碑式的事件。

　　房灵敏也一直在努力为西藏大学谋求教育手段和模式的重大突破，而开放大学的模式，正好是他所需要的。西藏大学与中央电大的合作，就是希望借此引进内地先进的教育理念、模式、手段、方法，促进藏大师资队伍水平提升，深化藏大的教学改革，提高藏大的人才培养质量。十年合作至今，藏大已经从完全没有开放教育基础发展到能够自己开发网络课程，并且已有藏大自己的特色课程进入了电大系统的课程体系中。

　　目前，西藏学院在西藏大学整体布局中占有极为重要的地位。据悉，藏大普通在校生一万人，而西藏学院在册学生6000人;藏大本部拥有40多个本科专业，而西藏学院则拥有7个本科、5个专科，并与藏大本部在学科上构成了补充。

　　西藏学院所代表的教育模式，在西藏高等教育的整体结构中同样占有重要地位。在房灵敏的构想中，西藏学院对西藏构建终身学习社会意义重大，特别是将有助于社会公民的思想道德素质、科学文化素质的提升。

　　“把开放教育模式引入西藏，这件事怎么评价都不为过。”房灵敏说。

　　给开放教育加点“酥油味”

　　关于国家开放大学与西藏大学接下来的合作，房灵敏希望继续强化学历教育，他认为西藏大学生的比例仍然很低，学历教育仍然有很大的发展空间。在此基础上，房灵敏认为，内地的优质资源应当再结合西藏本地的实际，以便于学习者接受。比如，西藏学生的起点比内地学生低，因此应当加强对学生的辅导，加强管理和督促。

　　同时，他认为，合作应当继续扩展外延，不仅办学点要从拉萨往其他地区延伸，办学形式也应该不断多样化，比如引进非学历教育，引进更多提升公民素质教育的新鲜方式和方法。在这个角度上，国家开放大学西藏学院的前景非常美好。

　　房灵敏认为，在西藏地区，非学历教育的空间非常大，形式将会很丰富，内容也将会很多样。而在西藏大学，他希望将非学历教育放到开放教育中去发展。“这才是一所大学服务于社会应当具备的完整结构。”他说。

　　辉煌将在十年后

　　5年前，本刊曾对西藏大学与电大的这次合作进行过全面报道，那时的西藏学院还处于起步阶段，而现在它仍然处于不断完善不断成熟的阶段，在这个阶段中，老师和学生们都在努力理解和接受合作所带来的诸多理念、方法、手段。而据房灵敏估计，这个完善和成熟的阶段可能还需要十年才能走完。现在西藏学院的队伍所依靠的仍然是藏大的力量，而房灵敏希望，发展到一定阶段，开放教育应当拥有一支自己的专业管理队伍、比较稳定的教学队伍和研究队伍。“等人们完全理解和适应了它所代表的教育模式、学习观念，学院就将迎来一个快速发展的辉煌阶段。”他说。