《教育规划纲要》首次把继续教育作为终身教育体系中的一个独立部分；首次提出办好开放大学；首次提出搭建终身学习“立交桥”的理念。这三个首次为我国远程教育和继续教育提出了明确的发展方向。要建立国际一流、具有中国特色的开放大学，我们需要厘清开放大学在终身教育体系中的地位、明确与普通高校不同的开放大学理念、制定开放大学的办学策略。【详细】

　　自从去年2月份颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“办好开放大学”以来，全国电大系统兴起一股开放大学建设热潮。专家学者纷纷建言献策，各个方面也纷纷勾勒出办好开放大学的蓝图。然而，虽然师资队伍建设滞后是制约电大发展的“瓶颈”问题之一(肖俊洪，2006，2010)，但在开放大学建设热潮中，这个问题似乎还是没有引起足够重视......【详细】

　　建设开放大学是实现我国教育发展目标、建设人力资源强国、构建终身教育体系和学习型社会的重要战略举措，服务终身教育是开放大学的核心理念，开放、灵活是其基本特点，这已成为大家的共识。开放大学不同于一般的普通高校，也不同于成人高校。它既要开展学历教育，又要开展非学历教育；既要办学，又要服务；既是一个办学实体，又是一个办学系统；既强调开放灵活，又强调高质量......【详细】

　　现代远程教育的一个基本特征是，可以同时实现扩大教育机会、提高教育质量、降低教育成本的目标，这也是现代远程教育同其它教育形式相比所具有的独特优势。正是这一独特优势，决定了现代远程教育正在成为我国教育事业发展的重要增长点。凭借着技术发展提供的无限可能，这已日益成为现实，特别是在以下四个方面表现尤为突出：一是资源的数字化能力越来越强......【详细】

　　我所敬重的一位台湾学者傅佩荣先生这样说过：学者的责任在于引发兴趣。在此主要想从学者个人的视角，就如何办好开放大学的三个话题，通过交流引起大家的思考。这些话题是：第一，“电大”与“开大”究竟是什么关系；第二，我们是要办一所“大学”，还是要打造一个“平台”；第三，我们究竟是要克隆“英开”，还是要创建“中开”即本土化的中国开放大学。【详细】

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出到2020年，要“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。作为实现这些战略目标的主要举措，纲要提出要“办好开放大学”。这为建设开放大学提供了非常好的机遇。那么，我们究竟要建设什么样的开放大学以及怎样建设开放大学？随着中央电大和部分省市相继启动开放大学建设试点......【详细】

　　当前，各个方面应当从国家层面上思考开放大学的建设问题。作为大学，开放大学应当是具有高等学校属性的、独立的办学主体和实体，具有相应的学历学位授予权。开放大学的主要功能是办学和服务，应大力发展非学历教育，稳步发展学历教育，服务于2020年国家教育改革发展总目标，服务于构建终身教育体系和学习型社会的需要，服务于扩大开放和搭建终身教育立交桥......【详细】

　　在多元化社会中，高等教育体系应该是多元化的，既包括学术型教育，也包括惠及大众的大众化教育，以满足社会多层次的需求。开放大学应当是以学科建设和发展为基础、适应社会发展需求的应用型大学，是以提供扩展知识、提升素质为目标的大众化教育的普适性大学。对于开放大学来说，应用性和普适性是重点，学术性是根。开放大学要有学术性，要进行学科建设......【详细】

　　终身学习理念是国家开放大学体系建设的灵魂；国家开放大学体系是建设学习型社会的基础；《教育规划纲要》是国家开放大学体系建设的纲领性文献；推进继续教育是国家开放大学体系的重大历史责任；明确指导思想是把握国家开放大学体系建设正确方向的关键；科学定位是确保国家开放大学体系具有一流服务功能的前提；亟待采取有力措施，加快推进国家开放大学体系的建设......【详细】

　　国家开放大学应当是以现代信息技术为支撑，面向全体社会成员，学历继续教育与非学历继续教育并重，办学网络立体覆盖全国城乡，没有围墙的现代远程开放大学，应成为学习型社会的重要支柱、高等教育体系中的一所新型大学和世界开放大学体系中的一流巨型开放大学。组建国家开放大学是中国在大国崛起过程中对培养人才、提高国民综合素质的需要，是教育公平的需要......【详细】

　　远程开放教育同经济发展状况、社会文化传统和技术发展水平密切相关，各国开放大学的建设在定位、任务和运行方面具有不同的模式。中国的开放大学建设，尤其是国家开放大学功能定位的确立，应当建立在认真研究与把握高等教育供求关系的变化和继续教育、终身学习的社会需求不断增长态势的基础之上。在建设国家开放大学的过程中，应强化学术共同体的理念，尝试与普通高校不同的体制......【详细】

　　现代远程开放教育将是我国教育发展新的重要增长点。中国的广播电视大学做出了重要的历史贡献，开放大学的建设不是广播电视大学的翻牌，而是要有新的理念，以改革创新的精神，促进广播电视大学向开放大学实现实质性的历史新跨越。在广播电视大学向现代开放大学转型过程中，应当着重探索信息技术和教育的深度融合，重视研究当今信息技术发展的新趋势和教育发展的新需求......【详细】